Korrupsjonsjeger reagerer kraftig på hemmelighold, og mener man ikke kan utelukke korrupsjon.

NA24 omtalte torsdag anbudskonkurransen om retten til å selge annonser på alle reklameflater i Oslos kollektivsystem.

JCDecaux har hatt rettighetene i flere år, men deres kontrakt går ut i 2012. Det var opprinnelig Mediamax Norge som hadde fått anbudet helt tilbake i 1998, men de ble kjøpt opp av det franske selskapet

Kommunal Rapport har imidlertid avslørt at det har vært en del kritikkverdig forhold rundt den opprinnelige avtalen, spesielt da avtalen ble videreført via opsjon i 2003.

Les mer i faktaboksen til venstre.

JCDecaux har tjent flere hundre millioner på avtalen, mens Oslo kommune kan ha gått glipp av tilsvarende millioner i inntekt som følge av ufordelaktig fordelingsnøkkel.

Kommunal Rapport søkte flere ganger om innsyn i dokumenter rundt avtalen i 1998 og da den ble videreført i 2003. De fikk imidlertid avslag hver gang.

FØLG NA24 PÅ FACEBOOK!

Selskapet Sporveis-annonsene AS avviste alle påstander om brudd på offentlighetsloven, og begrunnet hemmeligholdet med at selskapet først ble underlaget offentlighetsloven i 2009, og dermed er dokumenter som ble til før dette ikke omfattet av loven.

Det var flere politikere engasjerte seg, og Arbeiderpartiet og Rødt var blant partiene som varslet at de ville følge opp saken.

- Det er uakseptabelt
Rødt-politiker Erling Folkvord er blant annet kjent for å ha skrevet boka «Vår korrupte hovedstad». Han er en av de som har reagert på at man har blitt nektet innsyn i dokumentene.

- Det er nærliggende å tro at når du nektes innsyn, så er det som regel fordi de som nekter deg har opplysninger de ikke vil at skal bli kjent, sier Folkvord til NA24.

- Når det skjer i et eller flere selskaper som eies av det offentlige og dermed innbyggerne, så er det uakseptabelt. Du nekter ikke, hvis ikke du har noe å skjule, legger politikeren til.

Folkvord mener det er for tidlig å si om det er snakk om korrupsjon, siden man ikke har rene fakta i saken. Han mener imidlertid at det er et sykdomstegn når et kommunalt selskap nekter offentligheten innsyn i dokumenter.

- Bak sånne sykdomstegn skjuler det seg som regel økonomiske uregelmessigheter og regelbrudd, og det hender at slike regelbrudd fortjener å bli kalt korrupsjon, sier Folkvord.

Kommunal Rapport skrev også at Sporveis-Annonsene kan ha brutt anbudsloven da JCDecaux fikk videreført avtalen etter at de kjøpte opp Mediamax Norge i 2003.

- Etter det jeg har lest, så skulle kontrakten vært ute på anbud. Man kan si at JCDecaux fikk kontrakten automatisk, ettersom den aldri var ute på anbud, sier Folkvord.

- Når et kommunalt selskap bryter loven til fordel for et kommersielt selskap, så burde det ha vært reagert på, uttaler forfatteren til NA24.

Mener kulturen er dårlig
Det har tidligere blitt avslørt korrupsjon innad i Oslos kollektivsystem. Erling Folkvord vil heller ikke utelukke noen ting i denne saken.

- Men etter min erfaring med direktører og ledere i kollektivsystemet, så er det verdiløst å si at man ikke kan utelukke noe. Man må ta steget og begynne å grave. Man må undersøke hvor beslutninger er tatt og hvor pengene gikk, sier Folkvord.

Rødt-politikeren mener at det har utviklet seg et selskapskonglomerat i kollektivsystemet i Oslo, og at situasjonen er svært uoversiktlig, selv for de som jobber der.

- Når det blir så uoversiktlig, kan de som sitter i nøkkelposisjoner gjøre avtaler uten kontroll fra bystyret eller andre, uttaler Folkvord.

Han mener det lenge har vært en ukultur i kollektivsystemet.

- Det sitter direktører i forskjellige selskaper som beskytter og hjelper hverandre hvis de har behov for at sannheten ikke skal komme fram. Det har vært sånn i ti år, og jeg vil tro at det går lenger tilbake enn det også, sier Folkvord til NA24.

- Hvis noen da har lyst til å gjøre noe med et nytt markedsområde, så kan de gjøre det, med en så lukket kultur, legger Folkvord til.

- Alt har gått etter «boken»
Merete Agerbak-Jensen er kommunikasjonsdirektør i Kollektivtransportproduksjon AS, som er morselskapet til Sporveis-Annonensene. Hun forklarer hvorfor man blir nektet innsyn i de aktuelle dokumentene.

- Sporveis-Annonsene er ikke bundet av offentlighetsloven - noe fylkesmannen har bekreftet - eller loven om offentlig anskaffelse. Sporveis-Annonsene er likevel opptatt av å gi innsyn der det er mulig, og praktisere meroffentlighet for områder som ikke er konkurransesensitive, sier Agerbak-Jensen til NA24.

- På vegne av skattebetalerne må vi være opptatt av å få høyest mulig pris for reklameflatene våre, akkurat som andre virksomheter ikke går ut med hvilke summer som ligger i tilbudene de får inn, legger hun til.

Når det gjelder det påståtte bruddet på anbudsloven, så mener kommunikasjonsdirektøren at Sporveis-Annonsene har alt på det rene. Agerbak-Jensen bekrefter også at avtalen om rettigheten ble reforhandlet da JCDecaux kjøpte opp Mediamax.

- Mediamax ble kjøpt opp av JCDecaux etter bare et par år av en kontrakt som hadde varighet på 12 år. Da JCDecaux overtok, reforhandlet vi den avtalen som forelå. Det er den avtalen som utløper 31.12.2012, og som vi nå har ute på anbud. Ergo er vi sikre på at alt har gått etter «boken» her, sier Agerbak-Jensen.

Kommunikasjonsdirektøren avviser også Erling Folkjords kritikk mot ledere i kollektivsystemet.

- Folkvords uttalelser om «ukultur i kollektivsystemet», er dette såpass generelt og udokumentert at det får stå for hans egen regning. KTP og Sporveis-Annonsene har selvsagt ingen annen interesse i reklamekontrakter enn å få inn mest mulig penger som pløyes tilbake til kollektivtrafikken, sier Agerbak-Jensen.

Mener loven er brutt
Kommunal Rapport fortalte at det ikke har vært konkurranse om rettighetene siden på 15 år. Da de ønsket å få se dokumentasjon på Mediamax' anskaffelse i 1998 fikk avisen beskjed om at papirene var blitt borte.

Da JCDecaux kjøpte opp Mediamax i 2003, ble avtalen videreført. Kommunal Rapport klarte aldri å få bekreftet om den ble reforhandlet eller bare videreført. NA24 har imidlertid fått bekreftet at avtalen ble reforhandlet.

Advokat Robert Myhre mener at Sporveis-Annonsene har brøt loven om offentlige anskaffelser da JCDecaux fikk videreført avtalen.

- Det kan være en viss tvil om avtalen er en ordinær offentlig anskaffelse eller en såkalt tjenestekonsesjonskontrakt. Under enhver omstendighet skulle det imidlertid ha vært en åpen konkurranse om kontraktene, uttalte Myhre til Kommunal Rapport.